IL SUBAPPALTO, E LA GESTIONE DELLA FILIERA A VALLE DEI CONTRATTI PUBBLICI (SUBCONTRATTI, FORNITURE, ECC.)

La nozione di subappalto ai sensi degli artt. 119 del Codice dei contratti e 1656 del Codice civile.

Le modifiche introdotte dal decreto correttivo (d.lgs.n.209/24):
– le tutele per i lavoratori della filiera;
– la riserva di affidamento del 20% dei subappalti a piccole e medie imprese;
– le clausole revisionali nei contratti di subappalto e nei subcontratti equiparati;
– il divieto di utilizzo dei certificati dei lavori subappaltati da parte dell’impresa principale.

Le altre previsioni dell’art.119:
– il divieto di (sub)affidamento dell’integrale esecuzione dell’appalto e di cessione del contratto;
– l’obbligo dell’aggiudicatario di eseguire le prestazioni “riservate” previste nel bando di gara;
– il subappalto a cascata: le scelte della committenza in sede di affidamento ed i problemi conseguenti all’assenza di una specifica disciplina;
– i contratti similari, forniture con posa in opera, noli a caldo, contratti continuativi di cooperazione e distacco dei lavoratori alla luce del nuovo Codice;
– i requisiti generali e speciali del subappaltatore: la sua sostituzione in caso di perdita;
– l’autorizzazione al subappalto e la comunicazione dei subcontratti: responsabilità per subappalto non autorizzato;
– responsabilità solidale del subappaltatore verso la stazione appaltante;
– responsabilità solidale dell’appaltatore per gli obblighi contributivi e retributivi del subappaltatore;
– il pagamento diretto del subappaltatore e dei subcontraenti.